为进一步加强学院日常安全管理,有效防范化解安全风险隐患,持续推进平安校园建设,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》《学校食品安全与营养健康管理规定》《高等学校实验室安全规范》《教育系统重大事故隐患判定指南》《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》等法律法规和制度规定,结合学院实际,制定本工作指引。
一、基本原则
(一)安全第一,预防为主。以保障师生生命财产安全为首要任务,以预防事故案件发生为根本目标。
(二)依法治校,规范管理。严格遵循国家法律法规和规章制度,有序推动安全管理工作落地落实。
(三)明晰职责,奖优罚劣。明晰层级、部门及个人安全工作职责,对照职责任务落实奖惩。
二、组织体系及职责
按照“层级管理、分工负责”的原则,划分校园安全四级网格管理体系,明确各自安全工作职责。
(一)一级网格:学院安全工作领导小组
安全工作领导小组负责全院安全工作的总体谋划、统筹协调、督促检查、整体推进,对学院安全工作负总责。
组 长:学院党委书记、院长
常务副组长:分管安全工作副院长
副组长:学院领导班子成员
组长是安全工作的第一责任人,负责对学院安全工作的全面领导。
常务副组长负责学院安全工作的统筹协调、指导推进、督促检查。
副组长负责分管领域内的安全工作。
安全工作领导小组下设办公室,办公室设在学院安保处,负责安全工作领导小组的日常工作,办公室主任由分管安全副院长兼任,副主任由安保处、党政办公室、组织统战部、宣传部、学生工作(部)处、教务处、网络管理中心、后勤处主要负责人兼任。
安全工作领导小组办公室职责是组织、实施、协调安全管理工作,负责学院安全工作的组织实施、监督检查、宣传教育等工作,具体职责如下:
1.指导监督各部门严格执行安全工作法律法规,指导各部门建立健全各项安全管理制度和应急机制,制定安全工作应急预案,督促开展安全演练。
2.按照国家统一标准落实校园人防、技防和物防等安防建设。
3.组织开展安全检查和专项整治,对事故案件防范和整改措施落实情况进行监督检查。
4.积极推进安全管理信息化和安全工作治理能力现代化建设。
5.负责学院安全事故和案件的报告和分析工作,建立健全并执行安全工作信息联络、协作、报送机制。
6.安全工作领导小组交办的其他工作。
(二)二级网格:专项工作组
学院安全工作领导小组下设16个领域专项工作组,对相应领域安全工作负主体责任,负责对本领域安全工作的总体谋划、统筹协调、督促检查和整体推进。各专项组组长是本专项组的第一责任人,对本领域的各项工作全面负责。
1.意识形态、舆情领域专项工作组
组 长:分管宣传工作院领导
副组长:宣传部负责人
牵头部门:宣传部
负责全院意识形态、舆情安全工作,主要包括意识形态阵地安全、图书意识形态安全、教材意识形态安全、思政教师意识形态建设,学院舆情信息监测分析、管控和应急处置及涉重大安全事故新闻发布等工作,对学院各部门落实意识形态、舆情安全工作进行指导和监督检查。
2.民族宗教领域安全专项工作组
组 长:分管组织统战工作院领导
副组长:组织统战部负责人
牵头部门:组织统战部
负责全院民族宗教安全工作,主要包括做好防范和抵御宗教渗透活动等涉及民族宗教领域安全有关的工作,对学院各部门落实民族宗教安全工作进行指导和监督检查。
3.保密领域安全专项工作组
组 长:分管保密工作院领导
副组长:党政办公室负责人
牵头部门:党政办公室
负责全院保密安全工作,主要包括做好全院的机要保密、涉密人员业务培训等工作,对学院各部门落实保密安全工作进行指导和监督检查。
4.网络领域安全专项工作组
组 长:分管信息网络工作院领导
副组长:网络管理中心负责人
牵头部门:网络管理中心
负责全院网络安全工作,主要包括校园网络施设和校园网络安全工作,对学院各部门落实网络领域安全工作进行指导和监督检查。
5.卫生健康领域安全专项工作组
组长:分管后勤处院领导
副组长:后勤处负责人
牵头部门:后勤处
负责全院卫生健康领域安全工作。主要负责学院传染病防控和校园公共医疗卫生事件的应急处置等学院涉及师生健康领域安全有关工作。对学院部门工作组落实卫生健康领域安全工作有指导、督导、监督、推进、预防和处置引发的安全稳定事件的职责。
6.公共食品卫生领域安全专项工作组
组长:分管后勤处院领导
副组长:后勤处负责人
牵头部门:后勤处
负责全院公共食品卫生领域安全工作。主要负责加强饮食饮水、校园食品卫生安全监督管理并落实“互联网+明厨亮灶”等学院涉及公共食品卫生领域安全有关工作。对学院部门工作组落实公共食品卫生领域安全工作有指导、督导、监督、推进、预防和处置引发的安全稳定事件的职责。
7.基础设施领域安全专项工作组
组 长:分管后勤工作院领导
副组长:后勤处负责人
牵头部门:后勤处
负责全院基础设施领域安全工作,主要包括学院校舍及附属设施新建、改建和扩建过程中的安全生产及日常维护运营的安全管理,抗震设施、生活设施、防汛防涝设施、水电气设施、特种设备等的配备、检测、隐患排查和整治等工作,对学院各部门落实基础设施安全工作进行指导和监督检查。
8.消防领域安全专项工作组
组 长:分管安全工作院领导
副组长:安保处负责人
牵头部门:安保处
负责全院消防领域安全工作,主要包括消防安全责任制落实,消防培训、演练,消防器材装备更新完善,火灾突发事件应急处置等涉及消防安全的有关工作,对学院各部门落实消防领域安全工作进行指导和监督检查。
9.交通领域安全专项工作组
组 长:分管安全工作院领导
副组长:安保处负责人
牵头部门:安保处
负责全院交通领域安全工作,主要包括校内车辆管理、校园内道路交通疏导和特殊情况下的交通管制等涉及学院交通安全的有关工作,对各部门落实交通领域安全工作进行指导和监督检查。
10.校园治安、周边综合治理领域安全专项工作组
组 长:分管安全工作院领导
副组长:安保处负责人
牵头部门:安保处
负责全院校园治安、周边综合治理领域安全工作,主要包括涉治安、刑事等严重违纪违法案件的预防和处置,加强校园周边治安、文化综合治理,突发事件应急处置,扫黄打非、反恐怖、打击黄赌毒、打击治理电信网络新型违法犯罪等涉及校园治安、周边综合治理领域安全的有关工作,对学院各部门落实校园治安、周边综合治理领域安全工作进行指导和监督检查。
11.公寓管理领域安全专项工作组
组 长:分管学生工作院领导
副组长:学生工作(部)处负责人
牵头部门:学生工作(部)处
负责全院公寓领域安全工作,主要包括学生公寓内各类安全隐患排查梳理和整改、事故案件的预防控制等涉及公寓领域安全的有关工作,对各部门落实公寓领域安全工作进行指导和监督检查。
12.学生管理领域安全专项工作组
组 长:分管学生工作院领导
副组长:学生工作(部)处负责人
牵头部门:学生工作(部)处
负责全院学生管理有关的安全工作,主要包括学生日常行为规范管理、学生大型活动安全、学生行为失范引发的安全稳定事件等涉及学生领域安全的有关工作,对各部门落实学生领域安全工作进行指导和监督检查。
13.心理健康领域安全专项工作组
组 长:分管学生工作(部)处院领导
副组长:学生工作(部)处负责人
牵头部门:学生工作(部)处
负责全院学生领域安全工作。主要负责全院师生的心理咨询、建立学生心理健康档案工作,心理问题学生的帮扶工作等学院涉及心里健康领域安全有关工作。对学院部门工作组落实学生领域安全工作有指导、督导、监督、推进、预防和处置引发的安全稳定事件的职责。
14.教学、实习实训领域安全专项工作组
组 长:分管教学、实习实训工作院领导
副组长:教务处负责人
牵头部门:教务处
负责全院教学、实习实训领域安全工作,主要包括理论教学、实习实训等领域的安全教育、操作规程、危化物品管理、安全检查等工作,对学院各部门落实教学、实习实训工作进行指导和监督检查。
15.引进单位领域安全专项工作组
组 长:分管后勤工作院领导
副组长:后勤处负责人
牵头部门:后勤处
负责全院引进单位领域安全工作,主要包括食堂、物业公司、经营商户等学院引进单位的各项安全管理工作,对学院各部门落实引进单位领域安全工作进行指导和监督检查。
16.安全教育、法制宣传领域专项工作组
组 长:分管安全工作院领导
副组长:安保处负责人
牵头部门:安保处
负责全院安全教育、法制宣传领域安全工作,主要包括师生安全教育、学生法制宣传等学院涉及安全教育、法制宣传工作,对各部门落实安全教育、法制宣传工作进行指导和监督检查。
(三)三级网格:部门工作组
部门工作组在各领域安全专项工作组指导下,履行部门安全工作主体责任。各系部党支部书记、主任和各部门负责人是本系部、本部门安全工作的直接责任人,负责本领域内的安全工作。
部门安全职责:
1.宣传贯彻执行安全工作方针政策、法律法规、工作部署,加强和改进安全教育工作,不断提高本部门师生的安全意识和防范能力;
2.制定完善并贯彻落实部门业务领域安全工作规章制度应急预案、工作方案等,并按要求开展预案演练;
3.健全完善部门业务领域安全工作责任制,压实安全管理人员责任;
4.将安全工作与业务工作同部署、同实施、同检查、同考核,定期对部门业务领域安全工作进行安全检查,定期分析预判安全形势,研究解决安全工作中的重大问题;
5.做好本部门安全工作舆情管控,落实安全事故报告制度,及时处置并报告安全工作信息;
6.做好所属房屋的消防、水、电、暖等安全管理工作,做到使用规范,自检报修及时;
7.建立本部门安全工作台账,对新发现问题及时进行台账登记并及时落实整改,对完成整改的问题研判销号,并及时按规定进行报告;
8.对本部门业务领域未细化明确的其他安全工作进行安排部署。
(四)四级网格:各部门工作组安全员
各部门均应设立安全员,安全员由负责部门重点部位的岗位人员担任,主要负责本部门内安全相关的检查、整改、报送等工作。
按照安全管理“一岗双责”原则,学院所有岗位人员在开展工作的同时,均负责相关安全工作。所有岗位人员对自己负责的网格区域内人、地、物、事等对象的安全管理,履行安全管理主体责任。对安全事件负直接责任,应及时做好应急及报送工作。
三、主要工作内容
(一)制度执行
1.制度建设
各领域工作组、相关部门工作组制度应涵盖本领域、本部门负责的国家安全、意识形态安全、保密安全、数据安全、校园治安安全、消防安全、交通安全、食品安全、实验室(危化品)安全、网络安全、设施设备与校舍安全、心理健康等多方面,确保各领域安全工作有章可循。
2.制度执行与监督
(1)确保各项安全管理制度得到有效执行,建立监督检查机制,及时发现并纠正违规行为。
(2)定期对安全管理制度执行情况进行评估,根据法律法规变化及学校发展需要对安全管理制度进行审查和修订,不断优化完善,保持其时效性和适用性。
(二)安全教育与宣传
1.教育内容设计
各领域工作组根据任务分工布局安全教育,确保教育内容符合法律规范,具有指导意义和实用性。
2.课程体系建设
(1)相关部门工作组应按照有关规定开设国家安全教育课程,将安全教育纳入教学计划,融入日常教育教学当中,践行总体国家安全观,树立“大安全”理念。
(2)相关部门工作组应加强“校地合作”,邀请专家学者或相关部门专业人员来校开展安全教育讲座,普及安全知识和法律法规,提高师生防范能力和法治观念,建立常态化联动机制。
3.宣传载体与活动
(1)各领域工作组、各部门工作组通过校园网、“三微一端”等新媒体平台,发布安全提示、案例分析等信息,积极营造安全文化氛围。
(2)各部门工作组在校园内所负责的区域内应设置安全教育宣传栏,开展安全提示,营造浓厚的安全教育氛围。
(3)相关领域工作组应组织开展全民国家安全教育日、安全生产月、安全知识竞赛、校园安全科普作品征集、应急演练等互动式教育活动,邀请相关人员进行宣讲和讲座,让师生在参与中学习和掌握安全知识。
(4)各领域工作组应对安全宣传教育的效果进行持续跟踪与评估,根据评估结果及时调整教育内容和方式,确保安全宣传教育的针对性和实效性。
(三)隐患排查与整改
1.隐患排查
(1)按照《内蒙古交通职业技术学院安全检查制度(试行)》《内蒙古交通职业技术学院安全隐患排查、整改、督导、销号实施办法(试行)》文件要求,各领域工作组、各部门工作组应定期组织安全隐患排查工作,并根据需要邀请公安、消防、疾控、卫健委、市场监管和执法局等专业人员对校园进行全面排查。
(2)按照《内蒙古交通职业技术学院网格化管理及日常安全工作指引(试行)》文件要求,形成师生积极参与隐患排查工作常态化,达到全员参与的安全文化氛围。
2.整改落实
(1)按照《内蒙古交通职业技术学院安全检查制度(试行)》《内蒙古交通职业技术学院安全隐患排查、整改、督导、销号实施办法(试行)》文件要求,对发现的安全隐患问题,填写台账登记,明确整改期限和责任人,并按文件要求上报分管领域工作组及安全工作领导小组办公室备案。
(2)各领域工作组持续跟踪整改进度,确保隐患得到及时、有效地整改,做到闭环管理。
(四)风险评估与预防
1.风险评估
各领域工作组、各部门工作组定期开展安全风险评估,根据系统性、综合性、专业性、特殊性原则,识别潜在安全隐患和风险点并评估发生事故的可能性和严重性。科学评估风险等级,为制定防控措施提供依据。各部门工作组根据工作实际,自行开展安全风险评估并确立安全隐患和风险点,并提出合理、有效、可行的防范控制措施,按照《内蒙古交通职业技术学院安全隐患排查清单动态管理制度(试行)》向学院安全工作领导小组办公室报备。
2.风险预防
(1)各领域工作组、各部门工作组针对发现的安全隐患问题及评估出的风险点,应制定具体预防措施和应急预案。
(2)各领域工作组、各部门工作组在预算计划中,应加强本领域、本部门安全基础设施建设规划,持续提升校园整体安全防范能力。
(五)应急管理与处置
1.应对处理
(1)各领域工作组、各部门工作组针对可能发生的各类突发事件(如火灾、自然灾害、公共卫生事件等),要提前研判、拉网式排查,及时整改。制定详细的应急预案,明确应急响应程序、处置措施和责任分工。
(2)各领域工作组、各部门工作组应定期组织师生进行应急疏散、救援等演练,检验应急预案的可行性和有效性,提升师生安全意识,提高应对突发事件的能力。
(3)相关部门工作组应加强与公安、消防等部门的沟通联系,建立健全警务室快速响应机制,协同处理校园内外安全事件,确保在接报安全事件后能够迅速启动应急预案,控制事态发展。
(4)各领域工作组、各部门工作组根据事件性质,采取相应措施进行妥善处理,保护师生人身财产安全,减少损失。
2.事件记录
(1)各部门工作组,按照《内蒙古交通职业技术学院安全事件信息报送制度(试行)》及时进行信息报告与通报机制,确保突发事件、重要紧急情况和重大网络舆情能够迅速、准确地向安全领导小组办公室和相关部门报告,并第一时间采取有效措施妥善对应和处理。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的现象。并根据需要及时向师生通报情况。
(2)学院安全工作领导小组应及时组织调查,详细记录事件信息,对每起安全事件进行详细记录,包括时间、地点、原因、经过、处理结果等。
(3)学院安全工作领导小组应定期对安全事件进行统计分析,总结经验教训,完善应对措施。
(六)设施管理与维护
1.检查与维护
(1)相关部门工作组应定期对校园内的消防设施、监控设备、报警系统等关键设施进行检查和维护,确保处于良好状态。
(2)相关部门工作组应聘请专业机构对有关设施装备进行定期维护保养,确保功能运行正常。
(3)相关部门工作组应建立设施维修档案,记录设施维修情况和更换记录,为设施管理提供依据。
2.更新与升级
(1)相关部门工作组根据设施的使用情况和技术发展情况,适时进行更新和升级,提高安全防范水平。
(2)相关部门工作组应确保装备和设施符合国家标准和行业标准要求。
(七)日常安全管理
1.治安安全
(1)校园治安
①相关部门工作组应持续完善学院大门外来人员出入登记管理制度和重点部位、重要岗位24小时值班制度。
②相关部门工作组应建立重点人员、敏感事件矛盾纠纷排查化解机制。
③相关部门工作组与公安、城管、运管、市场监管、文旅等部门联合,加大对校园及周边复杂地段的巡查、管控和整治力度。防止学校发生斗殴、诈骗、性侵等刑事案件。
(2)人身安全
①相关部门工作组应保证校园安保人员数量,建立校园巡查巡逻制度,确保校园师生人身安全。
②相关部门工作组应建立紧急求助机制,在校园内设置紧急求助电话、一键报警装置等,方便师生在遇到危险时及时求助。
(3)财物安全
①相关部门工作组应完善防盗措施,加强校园内的防盗监控,特别是在宿舍区、图书馆、食堂、实验室等易发案区域安装高清摄像头,并定期检查其运行状态。
②相关部门工作组根据工作需要应通过开展主题班会、安全讲座等形式,引导师生正确使用并妥善保管个人财物,不断增强财物保管意识。
③相关部门工作组应提高师生对网络诈骗的识别能力和防范意识,通过案例分析、模拟演练等方式,让师生了解常见的网络诈骗手段,并掌握有效的防骗技巧。
(4)实行重大事件请示报告制度。
相关部门工作组根据学院领域分工对大型活动、文化活动、学术报告、沙龙等活动要提前上报、备案, 警保联动,共同维持现场秩序。
2.消防安全
(1)安全责任
①相关部门工作组应结合实际,成立学院防火委员会,逐级落实校园消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位消防安全责任人。
②相关部门工作组应制定完善学校消防安全管理、责任考核和奖惩制度,有消防安全年度工作计划及消防工作年度经费预算。
③相关部门工作组应制定完善学校灭火和应急疏散预案。
④相关部门工作组应建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账。
⑤相关部门工作组应设立或者明确负责部门日常消防安全工作的机构(简称部门消防机构),配备消防安全员。消防领域安全专项工作组应设立“灭火救援交底箱”,内置单位总平面图、单位消防水系统及报警系统平面图、单位应急疏散平面图、单位应急救援预案、危化品或其他重点部位相关情况、有关联动单位的联系方式等资料。
(2)安全管理
①相关部门工作组应将学生公寓、食堂、超市、校医院(保健室)、教学楼、图书馆、实验室、危险品仓库、报告厅、网络汇聚机房(竖井)、1DC机房等列为学校消防安全重点单位(部位),定期检查消防设施,建立健全消防档案,设置防火标志,实行严格的消防安全管理。
②相关部门工作组应对学生公寓、图书馆、教学楼、实验室(实训场所)、食堂等重点部位规范用电加强监督管理,严禁私搭乱接电源线或违规使用大功率电器。规范校内电动自行车的管理和使用,严禁把电动自行车电池带入教室、宿舍等人员密集场所充电。
③相关部门工作组在校内举办文艺、体育、招生和就业咨询等大型活动或展览,须确定专人负责消防安全,保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口灯符合消防技术标准和管理规定,制定防灭火和应急疏散预案。
④相关部门工作组应对燃气管道及气瓶放置合乎规范进行检查管理,按要求落实醇基燃料的存储和使用,正确安装燃气报警器及自动断气阀,落实每日安全检查制度,定期进行维保、检测和安全管控。
⑤相关部门工作组应配备医疗急救包(须包含氧气瓶和急救药品)等防灾减灾救灾和应急救援物资。
(3)安全检查和整改
①相关部门工作组应按照国家有关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施,每年至少组织一次检测维修,确保消防设施和器材完好有效;保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通。
②学院安全工作领导小组每季度至少组织一次全校消防安全检查,各部门工作组每月至少进行一次防火自查,消防安全重点单位(部位)进行每日防火巡查,检查、自查和巡查均应填写检查记录并由相关人员签字后存档。
③各部门工作组对发现的火灾隐患建立台账,报学院相关领域工作组,由相关领域工作组提出整改方案,确定整改措施、期限,并落实整改资金,及时予以核查销账。火灾隐患整改完毕,按照学院安全检查制度填写整改验收单,将整改情况记录经主管领导签字确认后存档备查。
(4)教育培训演练
①学院安全工作领导小组办公室应将师生员工的消防安全教育纳入学校消防安全年度工作计划。相关部门工作组要把安全教育纳入教学计划,设置学分,采取多种形式对学生进行安全教育。每学年至少举办一次消防安全专题讲座,并在校园网、微信公众号、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。
②相关部门工作组应对师生员工进行灭火器和消火栓使用方法培训,使其了解安全注意事项并能正确熟练使用;对进入实验室的学生必须进行安全技能和操作规程培训。
③相关部门工作组应将师生员工的消防安全培训纳入学校消防安全年度计划,重点单位(部位)应对员工每年至少进行一次消防安全培训。各部门工作组应组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训;对安保人员进行灭火器材使用培训,确保能正确使用灭火器材;对其他人员应加大灭火器材使用培训力度。
④相关部门工作组应开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练,每学年至少组织一次全校性学生消防演练。学院重点单位(部位)每学年至少组织一次消防灭火和应急疏散演练。
⑤相关部门工作组应对实验室、宿舍管理员等重点岗位人员进行针对性重点培训。
3.交通安全
(1)交通管理
①相关部门工作组应合理规划校园交通路线和停车位,设置交通标志标线,必要路段设立车辆减速设施,维护校园交通秩序。
②相关部门工作组应加强校园内机动车和非机动车的管理,确保车辆行驶和停放有序。
(2)交通安全教育
①相关部门工作组应加强交通安全法律法规宣传教育,增强师生交通安全意识和遵守规则的自觉性。
②相关部门工作组应组织开展交通安全知识讲座和宣传活动,增强师生自我保护能力。
(3)校园周边交通
①相关部门工作组应联合公安交管部门、交通运管部门打击运输学生的非法运营车辆。
②相关部门工作组应密切关注校园周边道路交通状况,及时向上级部门反馈问题,协同改善交通环境。
4.食品用品(饮用水)安全
(1)管理制度与规范
①相关部门工作组应对承包经营食堂的企业、校外供餐单位、食材供应企业是否取得食品经营许可证,从事接触直接入口食品工作的人员是否取得有效健康证明加强监督管理。
②相关部门工作组应建立食品食材和饮用水安全管理制度,严格学校食堂卫生操作规范和校外供餐管理。
③相关部门工作组应严格学院食堂规范化管理,严格执行食堂物资采购索证、查验、登记和饭菜留样、记录制度。
④相关部门工作组应严格落实饮用水安全卫生标准,每学期开展水质检测和饮水设备维护清洗消毒。
(2)食品经营场所管理
①相关部门工作组应加强对食堂、商超等食品经营场所的管理,建立材料采购、食品加工、运输、销售全过程的食品安全监管机制,确保食品安全。
②相关部门工作组应定期组织食品安全检查,可邀请市场监管或食品检测专业人员共同参与,发现问题及时处理。
5.实验室(危化品)安全
(1)实验室安全管理
①相关部门工作组应建立健全并落实学院、相关部门和实验室(实训场所)安全管理三级责任体系。
②相关部门工作组应严格实行安全准入制度,对实验人员进行安全培训。
③相关部门工作组应健全实验室安全防护、应急设施,如防护设施、操作规程和警示标识等。
④相关部门工作组应定期检查实验设备,确保符合安全标准。
(2)相关部门工作组应加强实验室与危险化学品管理。
①相关部门工作组应建立实验室(实训场所)重要危险源(包括各类剧毒易制爆、易制毒、爆炸品等有毒有害化学品,各类易燃、易爆、有毒、窒息、高压等危险气体,动物及病原微生物,辐射源及射线装置,同位素及核材料,危险性机械加工装置,强电强磁与激光设备,特种设备等)风险管控方案(包括但不限于实验室分级分类;高风险等级实验室的备案与监督;制定应急预案并定期演练;按等级实施安全检查、安全培训、安全评估、条件保障等管理)。操作特种设备的,需要考取特种设备操作员证。
②相关部门工作组应按法律法规、行业标准、安全技术规范等规定要求落实重大设施设备(包括存储剧毒、易制爆化学品,危废贮存站,备案生物实验室,涉源场所,特种设备等设施设备)定期环评、检测、监测、维保。
③相关部门工作组应严格执行实验室安全管理制度,规范危险化学品的采购、储存、使用和处置流程,防止实验室安全事故发生。
④相关部门工作组应按照行业标准落实应急与急救设施设备,并配置安全防护用品。
⑤相关部门工作组应建有危险化学品存储场所安全设施和应急处置装备。
6.特种设备安全
(1)相关部门工作组应确保大型维修维护机械运营状态良好,没有重大安全隐患并签订安全协议书。
(2)相关部门工作组应 确保各楼宇、场所电梯以及其他特种设备运行正常,按时维护保养且记录完整。
(3)相关部门工作组应确保施工单位安全机制健全、制度执行到位,施工合法合规,在建工地大型设备管理及运行情况良好。
7.校舍安全
(1)相关部门工作组应对供电、通讯、后勤供应等能保证正常教学生活需求,遭遇极端天气等有应急措施。
(2)相关部门工作组应以教室、宿舍、图书馆、食堂等为重点,确保校舍墙体无下沉、裂缝,房梁和承重柱无损坏或出现裂缝情况。
(3)相关部门工作组应对图书馆、活动中心、食堂、会议室、报告厅等大跨度钢结构建筑按要求进行维护保养和安全评估,并按照规范要求进行屋顶防水维修作业。
(4)相关部门工作组应不在校舍屋顶超设计荷载限值堆放物品或增加设备设施或在楼内放置超过楼面荷载重量的物品。
(5)相关部门工作组在建筑阳台、窗台、楼梯及公共通道等临边栏杆牢固,防护高度达到相关标准要求,建筑物室内外悬挂物牢固。
(6)相关部门工作组不得擅自改变学校用房使用功能及用途,不违规搭建构筑物、分隔房间或临时增加宿舍房间、超原设计标准增设床位。
8.网络安全教育
(1)网络安全意识培养
①相关部门工作组加强师生网络安全意识,提高其对网络诈骗、信息泄露等网络安全风险的识别能力和防范意识。
②相关领域工作组应定期开展网络安全教育和法治教育,普及法律知识、网络安全知识和技能。
(2)网络行为规范
相关部门工作组应倡导建设积极健康的网络文化,鼓励发表有益于社会、积极向上的内容,禁止传播虚假信息、侵犯他人隐私、网络欺凌、发布不当内容等,引导师生遵守网络道德规范,拒绝网络暴力。
(3)网络环境管理
①相关部门工作组应加强校园网络环境管理,完善网络安全防护体系,实施网络安全等级保护制度,确保校园网络的安全稳定运行。
②相关部门工作组应加强校园网络监控,防范网络攻击和有害信息传播,引导师生增强网络安全意识。
9.实习实训安全
(1)相关部门工作组应科学制订完善实习实训制度。根据专业特点和实习内容,科学制定合理的实习实训管理制度和方案。要严格审核实习单位确保学生在符合安全生产等法律法规要求的单位进行实习实训。
(2)相关部门工作组应明晰各方的权利义务。在确定实习单位前须进行实地考察评估,确定满足实习条件后,应与实习单位签订合作协议,明确双方的权利、义务以及管理责任。未按规定签订合作协议的,不得安排学生实习。
(3)相关部门工作组应加强学生教育管理。要做好学生实习实训的安全和纪律教育及日常管理。督促实习单位要做好学生的安全生产、职业道德教育。
(4)相关部门工作组应加强安全宣传教育。在实习实训前后和实习实训期间定期对学生开展安全教育,注意食品卫生、住宿、交通、人身、职场、社会、心理等安全教育,提高安全防范意识和自我保护能力。
(5)相关部门工作组应做好学生权益保障。实习前应当为学生购买实习责任险或人身伤害意外险。
10.重点人群安全
(1)心理健康教育
①相关部门工作组应将心理健康教育以必修课形式纳入教学计划,普及心理健康知识。
②相关部门工作组应为师生提供心理健康自测、心理咨询等服务。
(2)心理咨询服务
①相关部门工作组应建立心理咨询服务体系,建立学生就诊绿色通道,为师生提供心理咨询服务,帮助解决心理困扰和问题。
②相关部门工作组应加强心理健康教育师资队伍建设,提高心理咨询服务的专业性和实效性。
(3)建立预警与干预机制
①相关部门工作组应建立学生心理健康预警系统,通过日常观察、问卷调查、心理测评等方式,及时发现存在的心理问题或潜在风险。
②相关部门工作组应设立危机干预小组,对出现心理危机的学生进行及时有效地干预和转介,确保学生得到专业的心理援助和治疗。
(4)营造支持性环境
①相关部门工作组应鼓励和支持学生社团、班级等组织开展心理健康主题活动,营造关注心理健康的校园文化氛围。
②相关部门工作组应加强与家长的沟通联系,共同关注学生心理健康问题形成家校共育的良好局面。
(八)校园综合治理
(1)持续改进与创新
①学院安全工作领导小组应定期对校园安全工作进行评估和总结,查找存在的问题和不足,制定改进措施并付诸实施,
②学院安全工作领导小组应鼓励在安全管理中引入新技术、新方法,如大数据、人工智能等,提高安全管理的智能化水平。
③学院安全工作领导小组应关注国内外安全管理的新动态、新趋势,及时吸收借鉴先进经验和做法,不断创新和完善校园安全管理体系。
(2)多方合作与联动
①学院安全工作领导小组应鼓励师生参与校园安全管理,发挥他们的主体作用,形成全校上下共同参与、齐抓共管的良好局面。
②相关领域工作组应加强与公安、消防、市场监管等政府部门的沟通联系,建立定期会商机制,共享安全信息,协同开展校园及周边治安综合治理。
(九)监督考核与责任追究
(1)建立监督机制
学院安全工作领导小组定期对全校安全工作进行监督检查,督促各领域工作组、部门工作组及各岗位落实安全责任。
(2)实施责任考核
①学院安全工作领导小组应于每年年末开展安全生产年度考核。考核以年度任务为重点,坚持自查自评与部门复评相结合、日常考核与现场考核相结合、全面覆盖与分类考核相结合,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化责任落实。
②学院安全工作领导小组应建立完善安全生产责任考核制度。将安全工作纳入领导班子及其成员、职能部门和各系部年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核中,将安全生产责任落实情况纳入年度述职评议,并将其作为确定考核结果的重要参考。
(3)强化责任追究
学院安全工作领导小组应对于在安全工作中履责不到位,或存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的个人或部门,要依法依规进行严肃处理,追究相关责任;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
本制度自发布之日起施行,同时废止《内蒙古交通职业技术学院校园安全常态化网格管理实施方案》(内交职院发〔2024〕44号)。